摘要 本文分析了鄂西民族地區(qū)數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的原因和數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)形式，指出跨越數(shù)字鴻溝的必要性，并對(duì)鄂西民族地區(qū)應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象提出了相應(yīng)策略。 三、應(yīng)對(duì)策略
關(guān)鍵詞 民族地區(qū)數(shù)字鴻溝策略
Abstract The multi-national area in West Hubei is mountainous area, the transportation is enlightened, so theinformation communication exist barrier, Theeconomical and cultural elements of the multi-national area also has restricted simultaneously the information technology development, therefore appeared the digital gap, this article plans to analyze this kind of phenomenon to appear in this local form and the cultural strategy.
Key wordsmulti-national area digital gapstrategy
一、問(wèn)題的提出
“數(shù)字鴻溝”又稱“信息鴻溝”，它是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距，簡(jiǎn)言之就是對(duì)信息的掌握、擁有、控制和使用能力上存在的差別。它既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域，也存在于應(yīng)用領(lǐng)域，特別是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。美國(guó)商務(wù)部1999年發(fā)布的《定義數(shù)字鴻溝》報(bào)告說(shuō)，收入、教育和種族都是造成“數(shù)字鴻溝”的因素。因特網(wǎng)、無(wú)線通信等新興信息通信技術(shù)出現(xiàn)，使各國(guó)信息擁有和使用的不對(duì)稱更加明顯，他們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)的發(fā)展是極不平衡的，國(guó)家之間以及一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)、不同人群之間出現(xiàn)了差距，也就是“數(shù)字鴻溝”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球70％因特網(wǎng)用戶在占世界人口16％的最富裕國(guó)家，而占世界人口40％的最貧窮國(guó)家僅擁有全球因特網(wǎng)用戶的5％。新興信息通信技術(shù)在開發(fā)、普及和應(yīng)用方面的不平衡，意味著落后的國(guó)家、地區(qū)和人群面臨著“知識(shí)貧困”和“信息貧困”，缺乏發(fā)展的能力。此前,關(guān)于“數(shù)字鴻溝”的諸多研究大都涉及關(guān)于一種產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的差距問(wèn)題,或涉及關(guān)于全球化背景下的南北差距、先進(jìn)國(guó)家與落后國(guó)家差距等。然而,筆者認(rèn)為,由于“數(shù)字鴻溝”所顯示的社會(huì)階層性特征,使得我們有必要從社會(huì)階層角度對(duì)其進(jìn)行更加深入的研究。此外,先前的研究大都在理論上對(duì)“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題進(jìn)行意識(shí)形態(tài)層面的探討,實(shí)證研究似不多見。因此,筆者試圖以實(shí)證分析,來(lái)厘清“數(shù)字鴻溝”的問(wèn)題性和此視角下各社會(huì)階層之間的關(guān)系。近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介，異軍突起，正憑借著自己技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)和傳播模式方面的優(yōu)勢(shì)，逐漸打破了報(bào)紙廣播電視三大傳統(tǒng)媒介三分天下的局面，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的傳播領(lǐng)域中占據(jù)了一席之地，并隱然有后來(lái)居上之勢(shì)頭，這無(wú)疑引起了傳播學(xué)界，新聞學(xué)界的極大關(guān)注，各種關(guān)于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題作闡述的著作和文章不斷的出現(xiàn)，無(wú)論是從理論還是實(shí)踐方面都對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在整個(gè)中國(guó)的生存和發(fā)展現(xiàn)狀作了系統(tǒng)深刻的闡述，但是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)在少數(shù)民族聚居的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展關(guān)注并不夠，因此對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)研究具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
二、數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)形式
課題組在2006年7月和2007年2月分別對(duì)鄂西民族地區(qū)，主要是恩施土家族苗族自治洲展開調(diào)查，恩施是湖北唯一一個(gè)少數(shù)民族自治州，恩施州下設(shè)8個(gè)縣，均為少數(shù)民族聚居地區(qū)。我們最終選定湖北省恩施土家族苗族自治州為本次的調(diào)查對(duì)象。
鄂西民族地區(qū)不同群體之間的數(shù)字鴻溝，主要表現(xiàn)為有無(wú)能力使用電腦和互聯(lián)網(wǎng)，使用的熟練程度，以及信息處理能力的差異。網(wǎng)民與非網(wǎng)民是衡量數(shù)字鴻溝的重要內(nèi)容，網(wǎng)民的上網(wǎng)頻率也應(yīng)該是測(cè)定數(shù)字鴻溝的重要內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，因年齡、學(xué)歷、文化程度、收入等因素的不同，網(wǎng)民之間也存在著上網(wǎng)頻率的巨大差異。
從我們統(tǒng)計(jì)過(guò)程中上網(wǎng)和不上網(wǎng)兩個(gè)群體的對(duì)比中，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)收入狀況是區(qū)分網(wǎng)民與非網(wǎng)民的一個(gè)重要指標(biāo)。所謂網(wǎng)民，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)對(duì)網(wǎng)民的定義為:平均每周使用互聯(lián)網(wǎng)至少1小時(shí)的6周歲以上中國(guó)公民。一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)民通常為家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾，而非網(wǎng)民則為家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差沒有足夠經(jīng)濟(jì)能力去供給接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾，由此可見，經(jīng)濟(jì)狀況在網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)展過(guò)程中所起的突出性作用。網(wǎng)絡(luò)媒介的使用與發(fā)展是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低分不開的。我們這里主要針對(duì)少數(shù)民族貧困落后地區(qū)，因?yàn)樵谶@些地區(qū)制約網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)展的種種狀況表現(xiàn)得尤為明顯。具體表現(xiàn)在三方面：
1、互聯(lián)網(wǎng)使用的整體水平比其他地區(qū)低。通過(guò)綜合調(diào)查顯示，鄂西民族地區(qū)被調(diào)查對(duì)象中每天都上網(wǎng)的為18％，一周上幾次的占16％，一個(gè)月才上一次網(wǎng)甚至從不上網(wǎng)的高達(dá)70.2％。在巴東野三關(guān)的調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，上網(wǎng)的人數(shù)比例為45%，而在另一個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的平原地區(qū)沙洋的李市鎮(zhèn)的調(diào)查顯示，我們得出的比例是68·3%，在巴東地區(qū)進(jìn)行了網(wǎng)吧數(shù)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)在巴東縣城的網(wǎng)吧數(shù)量不超過(guò)10家，而在野三關(guān)鎮(zhèn)有網(wǎng)吧5家，而在沙洋縣城的調(diào)查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧數(shù)量不少于15家。
2、互聯(lián)網(wǎng)使用受眾單一。網(wǎng)絡(luò)媒介的接觸和使用的受眾狀況與人們的職業(yè)有關(guān)，在通常情況下，教師，政府工作人員，企事業(yè)人員，新聞從業(yè)者等這些職業(yè)的人們具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，較高的文化教育程度，具有使用網(wǎng)絡(luò)媒介的客觀條件，在主觀上，學(xué)習(xí)、工作的需要也促使他們?nèi)ソ佑|和使用網(wǎng)絡(luò)，成為網(wǎng)民。而非網(wǎng)民的職業(yè)分布則集中于農(nóng)民、個(gè)體工商業(yè)者等，文化程度較前者相對(duì)較低，沒有穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源，他們的經(jīng)濟(jì)收入受外界環(huán)境等諸多社會(huì)因素的影響較大，他們或者由于經(jīng)濟(jì)條件的限制沒有經(jīng)濟(jì)能力，或者由于文化水平的限制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，因此，在接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介，成為網(wǎng)民的客觀條件上略有欠缺。在主觀上，他們的生活、工作單一，在現(xiàn)有的社會(huì)機(jī)制下，他們還沒有必要去使用網(wǎng)絡(luò)，而在時(shí)間上，他們則受到較為嚴(yán)格的限制，沒有時(shí)間去使用網(wǎng)絡(luò)。這一部分人主要分布于農(nóng)村地區(qū)。
3、互聯(lián)網(wǎng)使用目的單一。調(diào)查結(jié)果表明，具有較高文化水平的少數(shù)民族受眾在信息接受渠道、信息選擇與認(rèn)知、受傳效應(yīng)的多元化以及對(duì)于大眾傳播的影響力等接受傳播的具體方面，都能在較高的層面上運(yùn)行，體現(xiàn)著較強(qiáng)的主動(dòng)性。而文化水平較低的少數(shù)民族受眾則往往在這些方面呈現(xiàn)出某些被動(dòng)與盲目，接受傳播的目的往往集中在滿足娛樂需求這種單一的淺層次上。從調(diào)查中看出，民族地區(qū)的農(nóng)村當(dāng)?shù)責(zé)o論是網(wǎng)民還是非網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)媒介在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展處于起步并有初步發(fā)展，人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒介的認(rèn)識(shí)尚處于初步階段，人們利用或者期待利用網(wǎng)絡(luò)媒介更多是利用網(wǎng)絡(luò)玩游戲、聊天、娛樂、收看影視，來(lái)滿足自己不同的初步需求。
數(shù)字鴻溝的存在，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的障礙，少數(shù)民族地區(qū)與城鎮(zhèn)的數(shù)字鴻溝, 也有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì), 并由此對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。我們還在此次鄂西網(wǎng)絡(luò)受眾調(diào)查的一個(gè)題項(xiàng)中問(wèn)到：“您沒有上網(wǎng)的原因是什么？”，在巴東地區(qū)有46.03%的受眾選擇了“感覺沒必要”，這種受眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度，也是互聯(lián)網(wǎng)普及工作在少數(shù)民族地區(qū)難以展開的一個(gè)重要原因。基于這些問(wèn)題的存在，我們嘗試提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)之策：
1、大力開展互聯(lián)網(wǎng)的普及和教育工作。首先就是要大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)水平，提高人們的生活水平，從而使當(dāng)?shù)厝藗儞碛猩暇W(wǎng)的基本經(jīng)濟(jì)支撐。其次，重視信息化的宣傳，開展媒介的基礎(chǔ)素養(yǎng)教育。為人們使用和接觸網(wǎng)絡(luò)媒介奠定物質(zhì)基礎(chǔ)之外，民族地區(qū)人們的受教育水平也不容忽視，還要努力發(fā)展民族地區(qū)的教育，提高民族地區(qū)人們受教育的程度和文化水平，降低網(wǎng)絡(luò)媒介的接觸和使用對(duì)人們的文化程度的門檻要求，并為網(wǎng)絡(luò)媒介受眾接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介提供基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持。
2、借助民族文化策略推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性發(fā)展，從而帶動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年9月，大型土家風(fēng)情歌舞比茲卡在北京首演及獲得巨大的成功，接著比茲卡全球巡演冠名權(quán)成功拍賣，新浪網(wǎng)，鳳凰衛(wèi)視等多家具有重大影響的華人媒體都對(duì)比茲卡給予了極高的關(guān)注，土家族文化利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)已經(jīng)成功地邁出了“引進(jìn)來(lái)與走出去”的第一步。文化是人類有意識(shí)地作用于自然界和人類社會(huì)的一切活動(dòng)及其結(jié)果。少數(shù)民族文化是少數(shù)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生產(chǎn)生活中創(chuàng)造出來(lái)的，是這個(gè)民族集體智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的精神財(cái)富，是少數(shù)民族共通的文化精神。民族文化理所當(dāng)然要成為信息時(shí)代“地球村文化”的一個(gè)重要組成部分。而作為信息時(shí)代的強(qiáng)勢(shì)媒體——網(wǎng)絡(luò)媒介理應(yīng)成為傳播民族文化的一個(gè)主流媒介。而且，各民族文化借助于網(wǎng)絡(luò)媒介向外傳播，有助于各民族文化的交流與發(fā)展，促進(jìn)“地球村文化”的發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)全球化，文化全球化和傳播全球化的步伐，進(jìn)而發(fā)展人類自我。在少數(shù)民族地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)傳媒的專業(yè)人員中，少數(shù)民族所占比例還是比較高的。以我們調(diào)查的巴東地區(qū)為例，在長(zhǎng)江巴東網(wǎng)記者中，95%以上的人都是來(lái)自本地區(qū)的少數(shù)民族同胞。這些不同民族的傳媒從業(yè)人員與本民族文化有著天然的聯(lián)系與深厚的感情，無(wú)疑是傳播少數(shù)民族優(yōu)秀文化的有生力量，而這種民族文化勢(shì)必為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展注入個(gè)性化的元素，為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。
3、發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的作用。由于地理因素,中部地方高校和科研機(jī)構(gòu)較為靠近中部少數(shù)民族地區(qū), 是最能對(duì)其信息觀念產(chǎn)生影響的, 并且由于高校擁有眾多的信息人才和完備的信息設(shè)施, 因此有條件成為中部少數(shù)民族地區(qū)消除數(shù)字鴻溝的中堅(jiān)力量。中部地方高校可組織科技信息傳播服務(wù)隊(duì)伍, 通過(guò)向本地的貧困民族學(xué)校和民族地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站贈(zèng)送計(jì)算機(jī)、贈(zèng)送計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育光盤、錄像帶等措施, 提高少數(shù)民族地區(qū)人員的信息利用能力;動(dòng)員和吸引社會(huì)各方面力量積極參與縮小數(shù)字鴻溝的行動(dòng)；在距離較近的民族地區(qū), 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或村中心小學(xué)為基地, 對(duì)在校學(xué)生與老師進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn), 并以這些學(xué)校為中心輻射到周邊地區(qū), 對(duì)民族地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、鎮(zhèn)村信息員、各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行現(xiàn)代信息技術(shù)的基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)，從而加快“金農(nóng)工程”建設(shè)；對(duì)民族地區(qū)信息服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠政策, 降低信息資源的使用成本，扭轉(zhuǎn)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)信息化水平較低的局面。
三、應(yīng)對(duì)策略
數(shù)字鴻溝的存在，為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的障礙，少數(shù)民族地區(qū)與城鎮(zhèn)的數(shù)字鴻溝, 也有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì), 并由此對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。我們還在此次鄂西網(wǎng)絡(luò)受眾調(diào)查的一個(gè)題項(xiàng)中問(wèn)到：“您沒有上網(wǎng)的原因是什么？”，在巴東地區(qū)有46.03%的受眾選擇了“感覺沒必要”，這種受眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度，也是互聯(lián)網(wǎng)普及工作在少數(shù)民族地區(qū)難以展開的一個(gè)重要原因。基于這些問(wèn)題的存在，我們嘗試提出幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)之策：
1、大力開展互聯(lián)網(wǎng)的普及和教育工作。首先就是要大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)水平，提高人們的生活水平，從而使當(dāng)?shù)厝藗儞碛猩暇W(wǎng)的基本經(jīng)濟(jì)支撐。其次，重視信息化的宣傳，開展媒介的基礎(chǔ)素養(yǎng)教育。為人們使用和接觸網(wǎng)絡(luò)媒介奠定物質(zhì)基礎(chǔ)之外，民族地區(qū)人們的受教育水平也不容忽視，還要努力發(fā)展民族地區(qū)的教育，提高民族地區(qū)人們受教育的程度和文化水平，降低網(wǎng)絡(luò)媒介的接觸和使用對(duì)人們的文化程度的門檻要求，并為網(wǎng)絡(luò)媒介受眾接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介提供基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持。
2、借助民族文化策略推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性發(fā)展，從而帶動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年9月，大型土家風(fēng)情歌舞比茲卡在北京首演及獲得巨大的成功，接著比茲卡全球巡演冠名權(quán)成功拍賣，新浪網(wǎng)，鳳凰衛(wèi)視等多家具有重大影響的華人媒體都對(duì)比茲卡給予了極高的關(guān)注，土家族文化利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)已經(jīng)成功地邁出了“引進(jìn)來(lái)與走出去”的第一步。文化是人類有意識(shí)地作用于自然界和人類社會(huì)的一切活動(dòng)及其結(jié)果。少數(shù)民族文化是少數(shù)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生產(chǎn)生活中創(chuàng)造出來(lái)的，是這個(gè)民族集體智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的精神財(cái)富，是少數(shù)民族共通的文化精神。民族文化理所當(dāng)然要成為信息時(shí)代“地球村文化”的一個(gè)重要組成部分。而作為信息時(shí)代的強(qiáng)勢(shì)媒體——網(wǎng)絡(luò)媒介理應(yīng)成為傳播民族文化的一個(gè)主流媒介。而且，各民族文化借助于網(wǎng)絡(luò)媒介向外傳播，有助于各民族文化的交流與發(fā)展，促進(jìn)“地球村文化”的發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)全球化，文化全球化和傳播全球化的步伐，進(jìn)而發(fā)展人類自我。在少數(shù)民族地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)傳媒的專業(yè)人員中，少數(shù)民族所占比例還是比較高的。以我們調(diào)查的巴東地區(qū)為例，在長(zhǎng)江巴東網(wǎng)記者中，95%以上的人都是來(lái)自本地區(qū)的少數(shù)民族同胞。這些不同民族的傳媒從業(yè)人員與本民族文化有著天然的聯(lián)系與深厚的感情，無(wú)疑是傳播少數(shù)民族優(yōu)秀文化的有生力量，而這種民族文化勢(shì)必為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展注入個(gè)性化的元素，為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。
3、發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的作用。由于地理因素,中部地方高校和科研機(jī)構(gòu)較為靠近中部少數(shù)民族地區(qū), 是最能對(duì)其信息觀念產(chǎn)生影響的, 并且由于高校擁有眾多的信息人才和完備的信息設(shè)施, 因此有條件成為中部少數(shù)民族地區(qū)消除數(shù)字鴻溝的中堅(jiān)力量。中部地方高校可組織科技信息傳播服務(wù)隊(duì)伍, 通過(guò)向本地的貧困民族學(xué)校和民族地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站贈(zèng)送計(jì)算機(jī)、贈(zèng)送計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育光盤、錄像帶等措施, 提高少數(shù)民族地區(qū)人員的信息利用能力;動(dòng)員和吸引社會(huì)各方面力量積極參與縮小數(shù)字鴻溝的行動(dòng)；在距離較近的民族地區(qū), 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或村中心小學(xué)為基地, 對(duì)在校學(xué)生與老師進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn), 并以這些學(xué)校為中心輻射到周邊地區(qū), 對(duì)民族地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、鎮(zhèn)村信息員、各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行現(xiàn)代信息技術(shù)的基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)，從而加快“金農(nóng)工程”建設(shè)；對(duì)民族地區(qū)信息服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠政策, 降低信息資源的使用成本，扭轉(zhuǎn)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)信息化水平較低的局面。
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