“四五”普法和依法治理工作評估報告
為全面、準確掌握全區“四五”普法以來普法和依法治理工作開展情況，發現典型、總結經驗，找準問題、制定對策，進一步推進全區普法依法治理工作，推進法治渝北建設，也為迎接全市、全國“四五”普法驗收檢查和高標準啟動“五五”普法做準備，根據區委辦、區政府辦《關于對“四五”普法工作進行總結驗收的通知》（渝北委辦[2005]38號）要求，區委法建領導小組組成四個檢查組，分別由區領導帶隊、區委法建領導小組成員參加，于2005年5月下旬，通過聽取工作匯報、察看基層單位、走訪干部群眾、隨機問卷調查、查看檔案材料等方式，對全區71個機關單位、24個鎮街的“四五”普法和依法治理工作進行了深入、認真的檢查驗收。現將有關情況評估如下：
一、主要成效
根據中央、市里關于開展“四五”普法和依法治理工作的要求，區委、區人大、區政府、區政協高度重視“四五”普法和依法治理工作，按照黨委領導、人大監督、政府實施、全民參與的工作機制，2001年初區委印發了《關于開展第四個五年法制宣傳教育的決定》，并制定了“四五”普法規劃，區人大印發了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》，區政府印發了“四五”普法規劃的《實施方案》。五年來，深入學習、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律；大力宣傳了與廣大公民工作、生產、生活密切相關的法律、法規，加大了對公民法定權利和義務的宣傳教育；抓好了社會主義市場經濟法律知識的普及，在我區“十五”計劃實施期間，有針對性地抓好與我國加入世貿組織、整頓規范市場經濟秩序以及公司、證券、合同、財務、產品質量、環境保護等相關法律、法規的宣傳教育；加大了普及法律知識的宣傳力度，緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作，大力宣傳了憲法、基本法律和維護社會穩定、“嚴打”整治斗爭以及取締邪教組織等方面的法律、法規；堅持學法與用法相結合，普治并舉，以法制宣傳教育為基礎，穩步推進了基層的依法治理工作，不斷提高了全社會各行各業的法治化水平；堅持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結合起來，促進了我區的民主法制建設和精神文明建設的協調發展。五年來，全區共有75.48萬人接受了“四五”普法教育，占應普對象總數的91%，其中領導干部和國家公務員（機關工作人員）普及率為100 %，青少年學生普及率為80%，企事業經營管理人員普及率為98 %，居（農）民普及率為90 %，外來民工普及率為70%。區財政五年來共投入普法專項經費75.6萬元，征訂和編輯各類普法教材和資料5萬多冊，有各類普法宣傳員、聯絡員、信息員1000多人。
通過五年來在全區干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會主義市場經濟相關的法律法規為主要內容的宣傳教育，初步實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全面提高了各級干部、全區公民的法律素質和我區社會管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：
（一）公民的法律意識和法律素質進一步增強。
“四五”普法期間，全區廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位，增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。
（二）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。
通過對領導干部和國家公務員進行普法教育，進一步提高了廣大干部特別是領導干部的法治理論水平，切實加強了國家公務員學法用法的制度化、規范化建設，各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。領導干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關部門主動向人大報告工作和法律法規的執行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構建設，凡政府出臺的各項文件，均由法制部門把好法律關。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動，加強了各專業法的學習，建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
（三）基層民主法制建設穩步推進。
基層民主法制建設隨著“四五”普法教育的不斷深化而穩步推進，全區行政村、社區居委會普遍開展了“民主法治示范村”創建活動，并做到了有長遠規劃、年度計劃、工作目標、具體措施，得到了群眾的擁護，取得了令人滿意的成效；為了切實加強教師和青少年學生法制教育，結合全市開展的依法治校示范學校創建活動和“法治渝北”建設活動，我區各中小學校深入開展民主法制建設，舉辦了教師法制征文活動、召開教師法治報告會、校園法治文藝演出等系列活動；為全面實施依法治理“三大工程”，深化依法治區工作，在鞏固和發展依法行政、依法治理鄉鎮、依法治村、依法治理社區、依法治校等工作成果的基礎上，我區對企業的依法治理進行了探索。制定下發了《渝北區依法治企三年規劃》、《渝北區依法治企工作指導標準》、《渝北區普法依法治企考核標準》，各企業單位積極向法治要效益，涌現出了一批企業法制宣傳教育與依法治理先進典型。
（四）維護了社會穩定，促進了“平安渝北”的創建。
“四五”普法工作中，始終把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題結合在一起，采取切實有效的措施，積極發揮法律的引導教育作用，維護社會穩定，促進“平安渝北”創建。在嚴打整治期間，深入宣傳“嚴打”政策和刑事法律法規，營造“嚴打”氛圍。2003年“非典”防治工作中，以專題形式連續編發《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結合我區“雙創”工作，深入開展了法律進社區工作，有效促進了“平安渝北、法治渝北”的創建工作。
通過對全區71個局級機關、企事業單位和24個鄉鎮檢查的情況分析如下：
鎮街：優秀：17個，合格：7個；
機關單位：優秀：32個，合格：38個；
企業單位：優秀：1個。
二、主要做法
我區“四五”普法工作在區委的正確領導和區人大的監督支持下，通過各方面的扎實工作，基本實現了“四五”普法規劃所確定的工作目標，主要工作做法是：
（一）領導重視，機構健全，經費到位。
為了鞏固前三個五年普法教育的成果，全面落實“四五”普法規劃，拓展“四五”普法教育向縱深發展。政府各級各部門都把“四五”普法教育工作擺上重要位置，作為事關社會穩定、經濟發展的一把手工程來抓，形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管推進普法依法治理工作的格局，有力地促進了我區普法教育工作的新發展。第一，2003年6月，區委辦下文調整了區委法制建設領導小組成員。增加了區委辦、區政府辦、財政局、人事局、民政局、教委為成員單位。同月，區委法建辦下發文件，要求各鎮街在建制調整后，要及時調整、充實本單位的法制建設領導小組及辦公室成員。確保了普法教育工作的連續性和穩定性；第二，為了充分發揮各部門各單位在法制建設工作中的職能作用，制定了《重慶市渝北區法制建設領導小組成員單位職責》，將各成員單位的職責任務分解到家、落實到位；第三，區委法制建設領導小組與全區各鎮街、區級機關各單位、各園區簽訂了《建設“法治渝北”責任書》,明確了2004年至2007年建設“法治渝北”的責任目標，并制定了考核辦法。做到重點突出、職責明確，其內容列入了區委、區府對各鎮街、各單位年度工作綜合目標考核內容。
根據中央、市“四五” 普法教育規劃，結合渝北區的實際，制定了“在全區公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃”。五年間，區委法制建設領導小組每年都認真討論制定了全區年度法制建設工作計劃，安排出每年度的工作要點，及時對各地各部門法制建設工作進行指導。要求各地各部門根據全區的法制建設工作計劃，圍繞業務工作和專業法學習，制定出本地本部門的年度法制建設工作計劃，使全區的普法依法治理工作有
本站論文資源均為來自網絡轉載，免費提供給廣大作者參考，不進行任何贏利，如有版權問題，請聯系管理員刪除！ 快速論文發表網（www.455685.com）本中心和國內數百家期刊雜志社有良好的合作關系，可以幫客戶代發論文投稿.
投稿郵箱：ksfbw@126.com
客服Q Q：
82702382
聯系電話：15295038833
本站論文資源均為來自網絡轉載，免費提供給廣大作者參考，不進行任何贏利，如有版權問題，請聯系管理員刪除！