論文關鍵詞：信息穩定；信息傳播；社會秩序；傳播時機
　　論文摘要：本文從信息傳播影響社會秩序的四個維度進行分析，即除了對信息的內容、結構和流量等相關因素進行分析外，還將信息傳播的時機納入分析框架中。認為準確地把握信息傳播時機，對于正常社會秩序的維持同樣意義重大。

　　信息傳播活動是人類社會存在的前提條件之一。但當我們看到信息傳播活動的積極影響時，也不能忽略其負面的作用，即在信息傳播過程中，一旦出現信息不穩定的現象，將會對社會的政治秩序、經濟秩序、工作秩序、生活秩序等造成不利的影響。所謂信息穩定，我們將其定義為信息在傳播過程中，其內容、流量和結構必須同時處于相對穩定狀態，實際上是指信息在傳播過程中，其內容必須真實、流量必須適中、結構必須合理。只有這樣才能使社會處于常態，否則將影響社會的正常運轉。因此，信息穩定是維系社會秩序的重要因素。 
　　一
　　信息內容穩定是指在一定的社會歷史條件下，信息傳播過程中，其內部所包含具有實質意義的東西處于相對平衡的一種狀態。筆者以為這里的信息內容穩定應當包含著兩方面的意義：一是信息內容的有用性；二是信息內容在傳播過程中的一致性。
　　1．信息內容的有用性是信息穩定的基礎。信息內容的有用性指的是信息傳播過程中，其內容必須真實且有價值。虛假信息的傳播容易引起社會的恐慌，從而造成社會秩序的失范。2007年年度假新聞之一的“紙陷包子事件”就是一個典型例子。其真相是，編導訾北佳為了完成任務，以喂狗為由，要求衛某等人將浸泡后的紙箱板剁碎摻人肉餡，制作了二十余個“紙箱餡包子”。與此同時，訾北佳秘拍了衛某等人制作“紙箱餡包子”的過程。在節目后期制作中，訾北佳采用剪輯畫面、虛假配音等方法，編輯制作了電視專題片《紙做的包子》播出帶。訾北佳捏造事實，編制的這一虛假新聞，向受眾傳播了內容不穩定的信息，不僅引起了北京市觀眾的恐慌心理，對國家形象也造成了影響，可見虛假的信息內容對社會秩序的影響是巨大的。
　　信息的價值也是信息內容穩定的一大因素。如今的網絡社會存在著“信息爆炸”和“信息匱乏”的雙重問題，一方面，由于互聯網的開放性和自由性，使各種信息以零成本的條件在互聯網上傳輸和擴散，使網絡成為信息的海洋；另一方面，缺乏把關人的網絡也滋生了假新聞，充斥著各種失實、侵權、色情、暴力的信息。實際上，與網絡信息的總量相比，其中真正有價值的信息少之又少，網絡上大量無價值信息的存在，使其易成為引起社會問題的隱患。由于網絡缺乏有價值的信息，網民們會把注意力集中在一些暴力、色情信息上，而這些暴力、色情信息的泛濫，致使現實社會與網絡社會這兩個空間都受到巨大的沖擊。在網絡“馬太效應”的作用下，一些缺乏價值的網絡信息吸引著越來越多的網民關注，甚至演變為社會熱點事件，影響到現實的社會秩序。2006年上半年發端于網絡的“女子虐貓事件”和“銅須門事件”，都是因為網絡信息的不穩定，最終升級以致影響到現實的社會秩序。
　　2．信息內容的一致性是信息穩定的保證。信息傳播過程是傳者選擇加工信息，通過某種渠道傳遞給受者并引起反應的過程。傳播是一個多因素、多環節的過程。根據美國傳播學家拉斯韋爾提出的“5W”模式，傳播過程由傳播者、傳播內容、傳播渠道、受傳者和傳播效果5個要素和環節組成。在傳播過程中保持信息內容的一致性，對社會秩序穩定至關重要。然而，受到傳播者個人主觀因素以及傳播渠道等客觀因素的影響，傳播內容往往會發生變化，這一現象尤其表現在國家農村政策信息的下達執行過程中。政策類信息內容的不穩定主要表現為政策變通。
　　政策變通可以分為“功利性變通”和“表意性變通”，它一方面指地方政府根據自己的需要對中央文件的內容進行變通處理，變通后的政策與上級所要傳達的中央精神已相去甚遠，政策的實質意義發生了改變。這種現象盡管名義上、形式上符合政治要求，實際上卻有意歪曲、偏離了政策目標，甚至與政策目標完全背道而馳。另一方面也指政策主體不顧客觀條件和形式發展的變化，有意或消極不作為地機械照搬政策，致使政策目標不能實現或者不能完全實現。常見的變通的方式主要有：敷衍政策，只做表面工作，或者只宣傳不執行；對政策斷章取義，歪曲政策原本的含義；擴大或縮小政策調整的范圍、對象，使政策的執行有利于自身的利益等。政策變通也就是俗話所說的“上有政策，下有對策”，它是傳播者對于傳播內容的曲解，這種現象的直接影響就是導致了政策信息內容的穩定，使政策的執行偏離目標，失去執行的意義。
　　保證信息內容的穩定要求信息傳播每一個環節的從業者都樹立起責任意識，信息發布者要確保發布信息的真實性，信息傳播者也必須保證信息內容的一致性和連貫性，避免因主客觀因素而導致的“變通”現象的出現，只有這樣，才能保證社會秩序的穩定。 管理論文發表
　　二
　　信息結構穩定是指在一定社會歷史條件下，信息傳播過程中，信息的各個組成部分在搭配和布局上處于相對科學和合理的狀態。就是說，社會傳播者提供的正面、負面、中立信息的比例應當與社會秩序相適應，否則，信息傳播就會對社會秩序產生影響，使社會出現不穩定。筆者認為，要保證信息的結構穩定，一方面要保證信息傳播時，傳者提供的正面、負面、中立信息結構比例與社會秩序相適應，另一方面還必須在傳播過程中，使信息傳播的多方主體都有話語權，以保證信息的平衡，避免出現“以偏概全”的現象。

　　1．信息傳播的內部結構應"-3與社會秩序相適應。信息傳播過程中，信息的內部結構在搭配和布局上處于相對科學和合理的狀態。就是說，社會傳播者提供的正面、負面、中立信息的結構比例必須與社會秩序相適應。最常見的信息結構不穩定現象就是信息傳播過程中的“報喜不報憂”和只講陰暗面。所謂報喜不報憂，就是媒介在傳播信息時，只報導正面信息，這一現象似乎成了電視媒體與紙質媒介信息傳播過程中的潛規則。然而，一旦有重要事件發生，這種不透明會給民主帶來極大的不安全感，使社會信任機制動搖。當這種社會階層間的基本信任關系失去的時候，社會就有極大的離心的危險，流言的土壤從而形成。一旦遇到大規模社會危機，民眾因沒有可以信任的信息來源，最經濟的處理方法便是模仿其他群體的行為并參與傳播行為繼而感染其他的群體成員。這種惡性循環極易導致大規模的社會風潮甚至暴亂。2003年的SARS就是一個典型的案例，政府和媒體在最初的關于SARS的信息發布中忽略了信息的結構穩定，一昧地向受眾報道正面的信息，掩蓋負面信息，以至于這一事件在很長一段時間沒有引起足夠的重視，從而導致事件進一步升級。而當公眾認為無法從官方得到可信的信息時，流言便形成了，進而導致社會恐慌，對社會秩序產生了嚴重的影響。
　　2．信息傳播的結構比例應當與傳播主體相適應。絕大多數媒體還是希望秉承著公正客觀的態度對待其所要報道的事件，但“以偏概全”的報道時常發生。為什么會這樣?這主要是因為信息傳播過程中，其結構比例與社會傳播各相關主體不協調。要杜絕這種情況，保證信息結構處于合理狀態，就必須使社會傳播的各相關主體具有話語權。2007年3月13日廣州《信息時報》在A3版“廣州焦點”版面刊登的香蕉林感染巴拿馬病毒和“香蕉有毒論”導致了國內各大城市的經銷商“談蕉色變”，百姓也開始擔心食用染病香蕉對人身體有害，一時間“香蕉致癌”的謠言也隨之傳播，帶來的直接影響是海南的香蕉從每公斤3元左右，跌到了每斤