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和諧世界理念及其體系構建

作者:劉國華 李陣 時間:2010-08-27 09:24:04  來源:  閱讀次數:1454次 ]

  【論文關鍵詞】和諧世界理念  和諧社會  和平與發展  體系構建
  【論文摘要】和諧世界理念的提出及其實踐,是中國歷史文化傳統和當今世界發展潮流的必然選擇,是對中國傳統外交思維的繼承和發展,充分體現了黨和國家對時局的深度把握,以及對世界采采發展的高度責任感和深刻思考。由于和諧世界理念剛提出不久,還沒有形成體系,因此,要加快理論建設、更新思路。以求盡早建立有中國特色的和諧世界理論體系,服務于世界的和平與發展。
    歷史經驗證明,一個有價值的外交構想既要源于對國際關系現實的認識,又要具備對國際關系的反思。‘’馬( P1’.l)在全球化和信息化的大背景下,西方許多國家開始重新審視其外交政策結構,權衡“軟權力”與“硬權力”的相對重要性。“和諧世界理念”正是中國根據國際形勢變化,增強中國軟實力、維護世界和平與發展的重要戰略舉措。本文試圖對’‘和諧世界理念”進行系統研究,著重探討理論來源,挖掘其時代背景,再思其體系構建。
                  一、理論溯源
    20p5年9月15日,中國國家主席胡錦濤在聯合國成立60周年首腦會議上,發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的講話。在講話中,胡錦濤提出r建設和諧世界的構想。和諧世界理念率先由中國提出,有其深刻的理論淵源,主要表現在以下幾個方面:
    首先,源于中國傳統的“和合”文化
    “和合”思想是中國傳統文化的精髓和重要特質之一,是中國思想文化中被普遍接受和認同的人文精神,它縱貫整個中國文化發展的全過程,橫攝于各個時代的各務實派思想文化之中,是中國思想文化中最完善、最富有生命力的體現形式。其內涵主要體現在天人合一的宇宙觀、和而不同的價值觀、包容和仁愛的精神以及和為貴的處事哲學等方面。這些內涵無不包含著和諧、和平的理念,在古代就成為國際關系中處理民族及國家間關系的法則。“和合”思想強調不同文化之間的相互交往、吸收、融合,也對推進人類文明的發展起到了至關重要的作用。在今天全球化加速發展,不同民族和地域的文化特點與差異依然存在的情況下,減少摩擦、增加共識,發揮“和為貴”、“和而不同”的思想顯得更為重要。胡錦濤在聯合國首腦會議_仁提出“堅持包容精神,共建和諧世界”的重要思想,正是對中國傳統“和合”文化的繼承與發揚,是“和合”思想在全球化時代的必然演化。中國提出這一理念,旨在依此向世界表明,不斷發展的中國,將繼承和發揚優秀傳統文化的共存、共生、共贏的“和合”思想,堅持走和平發展的道路。
    其次,與我國獨立自主的和平外交政策一脈相承
    作為社會主義國家,新中國自成立之日起就始終堅持獨立自主的和平外交政策。1949年中國人民政治協商會議制定的《共同綱領》規定:“中華人民共和國外交政策的原則為保障本國獨立、自由和領土主權的完整,擁護國際的持久和平和各國人民之間的友好合作,反對帝國主義的侵略政策和戰爭政策”。建國初期,由于面臨嚴峻的國際環境,以毛澤東為首的第一代領導人,把反對帝國主義、霸權主義,維護世界和平、維護國家獨立和領土完整作為中國外交政策的根本目標和歷史任務。改革開放以后,鄧小平根據國際形勢的變化,把反對霸權主義,維護世界和平,增進國際合作,促進共同發展,建立公正合理的政治、經濟新秩序作為中國外交政策的主要目標。此后,以江澤民和胡錦濤為核心的中國第三代、第四代領導人繼續堅持獨立自卞的和平外交政策,把推動自身和世界的發展放在維護自身安全與世界和平同等重要的地位。黨的十六大報告指出:“不管國際風云如何變幻,我們始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。中國外交政策的宗E是維護世界和平,促進共同發展。”胡錦濤在聯合國首腦會議上提出的“和i皆世界”新理念,顯示r在當今復雜的國際形勢下,中國外交政策的鮮明特點。既是對我國傳統外交政策繼承和升華,義充分體現了中國獨立自主和平外交政策的宗旨和目標的進步性、崇高性和創新性。
   再次,是中國對戰爭災難的歷史記憶與現實反思
    美國總統一肯尼迪曾在1969年評論說:“人類必須避免戰爭,否則的活戰爭就會毀滅人類。”肯尼迪的這番話絕不是危言聳聽。戰爭是伴隨著人類歷史的開始而出現的,在人類有記載的歷史中,出現戰爭的年數遠遠超過和平的年數二在核武器時代,一旦爆發核戰爭,戰爭的死亡人數將會從每年百萬飄升至癱分鐘百萬,完全有可能毀滅人類。胡錦濤指出:“和平是人類社會實現發展目標的根本前提。沒有和平,不僅新的建設無以推進,而且以往的發展成果也會因戰亂而毀滅。無論對于小國弱國還是大國強國,戰爭和沖突都是災難〔:‑,n正是源于對人類戰爭災難以及戰后國際關系演變的深刻反思,胡錦濤提出了和諧世界的構想,指出了人類歷史發展的終極目標,反映了世界人民渴望和平、尋求發展的愿望,契合了時代主題
    第四,是對“和平與發展是當今世界的兩大問題”理論的繼承與發展
    早在1989年鄧小平就曾指出:“中國革命勝利后,一直奉行反對霸權主義,維護世界和平的政策。’0 Lal c E}ztss}并認為:“如果反霸權主義斗爭搞得好,可以延緩戰爭的爆發,爭取更長二點時間的和平。這是可能的,我們也正是這樣努力的。”川< }uu“人們都講南北問題很突出,我看這個問題就是發展問題,我曾多次對一些外國朋友講,這個問題要從人類發展的高度來認識。·、一要從這個高度去觀察間題和解決問題。只有這樣,才會明了發展問題既是發展中國家自己的責任,也是發達國家的貴任。‑ } s J c czar zs}z}此后,鄧小平運用馬克澎主義唯物史觀關于社會基本矛盾的原理,站在全球發展的制高點,縱觀國內外形勢的發展變幻,根據對世界發展潮流的準確預測,提出了戰爭在相當長時期內打不起來,和平與發展將是當今世界兩大問題的著名論斷。
    當今世界,求和平、促發展、謀合作是世界各國人民的共同心愿,也是不可阻擋的歷史潮流,特別是世界多極化和經濟全球化趨勢的深入發展,給世界和平發展帶來新的機遇,爭取較長時間的和平國際環境是可以實現的。同時,中國也清楚地看到,世界上仍存在著諸多不穩定的因素,人類還面臨許多嚴峻的挑戰,但機遇大于挑戰。只要世界各國共同努力,就能夠逐步實現建立一個持久和平、共同繁榮的和諧世界的目標。胡錦濤在新的歷史條件下進一步發展了鄧小平的“和平與發展”理論,提出了和諧世界的思想,希望通過構建“和諧世界”,使世界各國在和諧的氛圍中,加強團結與合作,為建設世界經濟新秩序、維護世界和平、謀求世界共同發展而努力奮斗。
                  二、時代背景
    和諧世界理念的提出有著深刻的時代烙印,主要體現在以下幾個方面:
    首先,孤權主義和強權政治嚴重阻礙了當今世界的和平與發展
    當今世界,和平與發展雖已成為時代的主流,但是,霸權主義并未隨著冷戰的結束而退出歷史舞臺。“文明沖突論”、“單極穩定論”、“人權高于主權”、“新干涉主義”等一系列論調的出現,仍然對世界的和平與發展構成了嚴重的威脅。現今世界唯一超級大國美國,在冷戰后積極鼓吹美國治下和平的霸權理論,欲憑借其強大的政治、軍事、經濟和文化方面的實力,企圖建立以其為主導的單極世界,對持不同理念的國家經常揮以大棒。從科索沃戰爭到伊拉克戰爭;從委內瑞拉政變到朝鮮、伊朗核間題;從邪惡軸心到對中國人權問題的無端指責;在世界各地都能見到美國霸權的影子。正如喬治·索羅斯所批評的:“開放社會承認人們有著不同的觀點,誰也不能掌握最終真理,而霸權主義意識形態則斷言,正是因為我們比其他國家更強大,所以我們更有道理,因此也更有權力。f6l< ca”因此,如何制約霸權主義,構建有利于全世界和平與發展的國際秩序,成為國際關系理論需要迫切解決的問題。
    其次.和諧世界理念是我國構建和諧社會思想的國際延伸
    外交是內政的延續,和諧社會與和諧世界相互關聯。如果國內社會失調,對外倡導共建和諧世界就缺乏說服力。因此,內構和諧社會是外建和諧世界的基礎;同時,外部環境同樣影響內政的建設,和諧的世界是構建和諧社會的重要外部條件。如果我們面臨的外部世界總體趨向和平與發展,我國的和諧社會建設就會順利的進行;相反,如果外部世界不穩定,甚至爆發大的戰爭,我國的和諧社會建設必然會受到嚴重的干擾。
    黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會重要目標,隨后黨的十六屆四中全會又明確提出把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面。此后,建設和諧社會就成為國內建設有中國特色社會主義的一個重要內容和目標,成為中國共產黨為推進中國特色社會主義偉大事業的重大戰略舉措。為此,中國共產黨采取一系列的措施加強和諧社會建設,取得了巨大成就。與此同時,胡錦濤根據當前國際形勢,在總結國內和諧社會建設經驗的基礎上提出了內構和諧社會、外推和諧世界的和平發展理念。從而把我國自身發展與促進外部環境的和諧統一起來,保證了我國治國理念與外交思維的統一,防止了外部事務與國內建設可能出現矛盾;同時進一步明示了我國的外交理念,減少了因不確定因素而引起的誤解的可能。

    再次,要和平、促發展、謀合作是時代的主旋律,是世界人民的共同期望
    當今世界并不太平,霸權主義和強權政治依然嚴重威脅世界的安全,國際形勢繼續發生復雜而深刻的變化。但和平與發展仍然是當今時代的主題。早在1980年代,鄧小平就提出了和平與發展是世界的兩大問題,要解決這兩大問題,既得要和平,更得謀發展,兩者缺一不可。在新世紀、新階段這一理念仍然適用。近年來,由于某些國家的霸權主義和強權政治,又造成了新的國家和地區陷人戰爭漩渦之中。因民族問題、宗教問題、恐怖與反恐怖而引發的沖突相互交織;發展也面臨許多困難,在發展過程中又出現許多新的矛盾和問題。但這些挑戰都改變不了和平、發展、合作是當今世界主流的現實。世界上越來越多的國家主張國際關系民主化,提倡多邊主義和發展模式的多樣化。各大國之間的關系也總體保持穩定,利益相互交織。同時,經濟全球化和區域合作的深人發展也給各國經濟社會發展提供了更多的機會和更大的發展空間。
    因此,在今后一個相當長的時期內,世界局勢仍將保持總體和平、穩定的基本態勢。但局部戰爭、局部緊張、局部動蕩仍會持續,當今世界并不太平、并不和諧。面對機遇和挑戰,世界各國應順應歷史潮流,加強協調合作,共同應對挑戰,讓世界少一些戰火,多一些安寧;少一些貧困,多一些富足;少一些對立,多一些合作。“讓我們攜手合作,共同為建設一個持久和平,共同繁榮的和諧世界而努力!”「別胡錦濤在聯合國成立60周年大會上提出建設和諧世界的倡議,正是順應了時代發展的基本潮流,符合包括中國在內的世界各國人民的共同愿望和利益訴求。
   第四,和平崛起的中國已經成為維護世界和平與共同發展的盆要力t
    改革開放20多年來,中國經濟迅速發展,綜合國力顯著提高。目前,中國國內生產總值超過2萬多億美元,已經發展為世界第四大經濟實體、世界工業生產第一大國、世界最大的國內投資國、世界第三大貿易國、世界第二大外國直接投資吸引國,擁有超過1萬億美元的外匯儲備,年均經濟增長率達到9%0綜合國力的巨大發展,是中國政府外交心態變化和外交理念轉型的基礎。由于中國近代以來飽受西方列強侵略的屈辱事實,人民在看待國際事務時經常有一種抗衡的心態,即“歷史上的受害者心態”。這種“受害者心態”妨礙了中國在國際社會中發揮應有的作用。隨著中國綜合國力的快速發展,中國人民和政府的自信日益增強。華府中國論壇社社長陳有為指出:和諧外交的基礎是實力與自信。沒有實力,人家就不會跟你搞“和諧”。·一中國拋出上百億美元采購歐洲與美國的大批客機,對伊朗和印尼進行上千億美元的能源長遠投資,這種運用經濟財力資源來推動政治外交關系的情況,是以往中國外交所不可想象的。川有關專家指出:“中國已成為國際矛盾的積極協調者,也是國際規則制定的參與者。}, (s1在改革開放之后,中國逐步融人國際機制,從現有秩序的批判者轉變為有保留的認同者和建設性的融人者。在外交實踐中,中國以行動證明自身的努力,通過積極參與制訂、修改國際規則,參與國際制度建設,改變當前國際秩序中不合理、不公正的地方。和諧世界理念向世界表明,發展起來的中國,在政治上將會成為維護世界和平的重要力量,在經濟上也會對國際社會做出更大的回饋。中國始終不渝地把自身的發展與人類共同的進步聯系在一起,既充分利用世界和平發展帶來的機遇發展自己,又以自身的發展更好地維護世界和平,促進共同發展。
                    三、體系構建
    為在世界推進和諧世界理念,使其效能最大化,有必要做出新的嘗試。
    首先.平要改革外交思路,構建有中國特色的和平外交機制
    中國對外交往的目的與美國不同。美國追求的是利益全球化,向世界推銷其硬權力主導下的霸權主義外交政策,試圖使世界各國都臣服于其霸權體系下,并壓制和打擊持不同政見的國家;而中國推行的是和平外交,其目標是塑造中國形象和營造經濟持續增長的良好國際環境,追求“和為貴”的境界。隨著中國綜合國力的增強,應將和平外交提升至戰略高度,建立具有中國特色的和平外交體系,使其成為增強中國軟實力的強大推動力,以此來踐行中國和平外交理念。
    “和諧世界理念”是一種新的和平外交思維。它凸現了在一個“無序世界”里,“霸權穩定論”不能一統天下,國際體系需要平衡、需要和諧。可以說“和諧世界理念”是對當今世界開出的一劑“良藥”,體現了新理想主義的精髓,指明了國際社會的發展方向,必將在世界和平與發展事業中發揮應有的作用。實際上“和諧世界理念”正可以成為構建中國和平外交機制的邏輯起點。外交是內政的延續,和諧世界理念是國內構建和諧社會思想的延伸。必將有助于改變世界民眾對中國發展的一些錯誤認識,進一步提升我國的國家形象和影響力、有助于我國占據國際道義的至高點,反制美國的民主化戰略;有利于遏制“中國威脅論”甚囂塵上的局面;有利于我國更好地貫徹“韜光養晦,有所作為”的外交方針。

    其次,必須主動出擊,利用中國傳統戰略文化的影響力、親和力和吸引力,力促‘,和諧世界理念”在世界流行中國戰略文化涵養于中國五千年傳統文化之中,體現了中華民族特有的民族性格、價值觀念和心理感情。其主要內核—“和合”與“中庸”的思想更是博大精深。“和合”強調“和而不同”與多元共存,崇尚“和為貴”,反對戰爭和征伐;“中庸”強調不偏不倚、無過而無不及、“己欲立而立人,己欲達而達人”、“己所不欲、勿施于人”的忠恕之道。這種“中和”內涵決定了中國戰略文化的特質和外交哲學本質必然是“和平主義”、“理想主義”和“道德主義”的統一,為和諧世界理念在世界的流行提供了哲學依據。但是,中國傳統文化中的中庸思想也造成了中國人性格中的保守和內向的傾向,體現在外交領域就是缺乏先人一步的主動出擊戰略。“韜光養晦”的外交政策是中國外交的基調,體現了中國外交的口斂以及謙和的姿態,但是這種外交政策在規避一定風險的同時,也給中國外交造成一定程度的被動。
    和諧世界的理念雖好,可以說是維護世界和平的根本出路,是世界潮流的發展方向;但是,如果你不去主動向r比界表達、宣傳、解釋,就有可能被別國錯誤解讀。與其可能被別人錯誤解讀,不如自己主動出擊,對原有的“韜光養晦”的外交政策進行必要的調整,以適應時代變革的需要。中國領導人在不同的場合多次提出并闡述“和諧世界”的理念就體現了某種改變的跡象。‘但筆者認為力度還不夠,不僅是高層領導,學者和民間也要動起來,要通過學術與民間交流來加速這一進程,必要時還可以通過強化公共外交來推行這一理念。
    再次,積極推動并強化國際法和國際關系基本準則的作用,規范國際行為,促進國際關系民主化
    國際關系民主化是世界和諧的基礎,但民主并不等于和諧,要強調建立有效的國際法律和制度,尊重國際關系的基本準則。現代國際法的主要準則,體現在《聯合國憲章》及和平共處五項原則等國際法文獻中。它們是體現國際關系民主原則的制度保證。這些準則包括:所有會員國主權平等;以和平方式解決國際爭端;不干涉任何國家內政等。構建和諧世界的主張是和平共處五項原則在新時期的發揚光大。國際法基本準則凝聚了現代條件下各國公認的世界民主、平等正義的國際道德。實踐一再證明,只有切實遵守國際法和國際關系基本準則,才能有效保障各國的獨立和主權,促進國際關系民主化。反之,國際關系就會陷人緊張、動蕩之中,國際關系民主化進程就會受挫。
    因此,我們強調建設和諧世界,就要嚴格遵守世界公認的國際法和國際關系基本準則。盡管其基本是由西方主導建立的,體現了大國的觀念和權力,但是基本可行、相對合理,我國也從中受益。我們要堅持實事求是和伸張正義的原則,在維護的基礎上改善、創新,使其在維護世界和平與穩定的同時,促進自際關系的民主化。
    最后,樹立“新安全觀”,構建集體安全機制隨著冷戰的結束和全球化時代的到來,傳統安全威脅與非傳統安全威脅兩種因素相互交織和相互影響。恐怖主義、金融危機、疾病和自然災害等成為威脅全球安全的主要因素。歷史告訴我們,以軍事聯盟為基礎,以加強軍備為手段的舊安全觀,無助于保障國際安全,更不能營造世界的持久和平。現實也反復證明,武力不能締造和平,強權不能確保安全。舊安全觀,特別是以美國霸權為主導的舊安全觀,是世界不和諧的重要原因。因此,世界各國應該攜手摒棄冷戰思維,樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀,建立公平有效的集體安全機制,共同防止沖突和戰爭,維護世界和平與安全。新安全觀以互信為本,反對依靠軍事同盟和增強軍備來保證自己的安全;主張互利原則,反對以犧牲他人的安全來保證自己的安全,追求世界各國的共同安全和普遍安全;以平等求安全,主張各國加強安全問題.上的相互協作,保障共同安全和世界和平。
    為此,我們要積極采取措施,以維護國際安全的高度責任感積極踐行新型安全觀。首先,把積極調整與改善大國關系放在維護國際安全的首要地位,努力實現大國關系的伙伴化,成功構筑穩定和富有成效的戰略伙伴關系網。其次,把睦鄰、安鄰作為維護國家安全和國際安全的關鍵,積極尋求通過和平談判的方式解決與鄰國的爭議問題。再次,把加強經濟交流與合作、實現互利與共贏,作為維護國際持久安全的根本措施,積極參與各種形式的包括區域內的、區域外的,多邊的、雙邊的經濟合作,與有關各國共同努力,形成多渠道、多層次、多種形式的經濟合作新局面。最后,把聯合國作為集體安全機制的核心,使其在保障全球安全的國際合作中發揮不可替代的作用,成為維護國際和平與安全的首要途徑。
    總之,和諧世界是時代與歷史發展的自然要求,符合世界各國的根本利益,是國際關系發展的必由之路。中國和諧世界理念初出茅廬,仍有許多魚待改進和完善的地方。為適應國際形勢的變化和時代的要求,中國需要對和諧世界理念進行新的探索。改變傳統思維模式,構建有中國特色的、適應世界發展潮流的和諧世界體系,是提高中國軟實力、實現中華民族偉大復興的必要之舉。

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